用新理念新舉措推動保密工作新發展

保密戰線歷來是必爭、必守、必保之重地。保密工作是一項基礎性、全局性、長期性工作，須臾不可放松。習近平總書記高度重視保密工作，多次就做好保密工作作出重要指示批示，為加強和改進保密工作指明了方向，提供了遵循。全省保密系統要增強“四個意識”，提高政治站位，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，用新理念新舉措推動保密工作新發展。

提高政治站位，全面貫徹落實總體國家安全觀新要求

習近平總書記在十九屆中央國家安全委員會第一次會議上強調，全面貫徹落實總體國家安全觀必須做到“五個堅持”：堅持統籌發展和安全兩件大事；堅持人民安全、政治安全、國家利益至上的有機統一；堅持立足于防，又有效處置風險；堅持維護和塑造國家安全；堅持科學統籌，充分發揮調動各方面積極性。堅持總體國家安全觀是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，全省保密系統必須認真學習領會，努力學深悟透、融會貫通。

一要帶著政治責任學。習近平新時代中國特色社會主義思想博大精深，內涵豐富，是我們做好各項工作的強大思想武器。要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想與認真貫徹學習黨的十九大精神有機結合起來，與學習貫徹習近平總書記關于保密工作的重要指示批示有機結合起來，與全面落實中央關于保密工作的決策部署有機結合起來，與貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神有機結合起來，切實擔起做好保密工作的政治責任。

二要帶著深厚感情學。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對保密工作的重視程度前所未有，習近平總書記多次就做好保密工作作出重要指示批示，把保密工作作為總體國家安全觀的重要內容來強調。我們要深刻理解習近平總書記關于國家安全和保密工作的新論斷、新要求，不斷增強政治認同、理論認同、情感認同，自覺做到擁護核心、維護核心、服從核心、緊跟核心。

三要帶著職責使命學。進入新時代，隨著我國由大國向強國邁進，更好地維護國家安全和利益，亟須加快形成基本防控能力，持續增強體系對抗能力，推動保密工作轉型升級。對我省來說，實現這個目標是一個不小的挑戰，到2020年還有不到3年的時間，面對繁重的轉型任務，我們必須努力在“學懂弄通做實”上下功夫，把學習成效轉化為做好保密工作的政治覺悟、科學方法、強大動力和實際行動。

聚焦重點問題，確保中央和省委關于保密工作決策部署的貫徹落實

中央和省委關于保密工作的決策部署是根本遵循和行動指南，必須加強專項督查，推動貫徹落實。要著力解決“卡脖子”“老大難”問題，堅持問題導向，認真梳理當前保密工作存在的矛盾和問題，拿出破題思路和管用招數，以重點難點問題突破推動保密工作全面發展。要結合實際，深入查找和研究制約全省保密事業發展的重大問題，抓重點、補短板、強弱項，將保密工作做細、做實、做好。

一要堅持黨對保密工作的領導。黨管保密是保密工作的根本原則。全省各級黨委（黨組）要把保密工作擺上重要議事日程，經常研究、部署保密工作，定期聽取保密工作匯報，幫助保密部門解決實際困難和問題，為保密工作順利開展創造良好條件。要認真落實黨政領導干部保密工作責任制，納入領導干部考核評價內容，與考核領導干部政績掛鉤，與單位考核掛鉤，與評選先進和干部選拔使用掛鉤，并嚴格追究違反保密紀律的相關責任人的責任。通過嚴格監督、嚴格考核、嚴格問責，促使各級領導干部親自抓保密、帶頭管保密。

二要不斷提升保密工作法治化水平。全省各級保密行政管理部門要編制權責清單，落實保密系統行政審批“放管服”改革措施，并制定清單管理辦法，對保密行政權力事項實行清單化、動態化管理，牢固樹立“法無授權不可為”“法定職責必須為”的意識。要推進定密規范化管理，認真落實《保密事項范圍制定、修訂和使用辦法》，研究建立定密監督機制、定密專家咨詢機制，探索日常監督和專項檢查相結合的定密監督模式。要積極適應軍民融合背景下的武器裝備科研生產體制改革要求，進一步規范和加強資質單位事中事后監管，建立健全資質管理黑名單制度，強化保密行政管理部門和國防科技工業管理部門屬地監管職能。

三要高度重視網絡安全保密工作。習近平總書記指出，沒有網絡安全就沒有國家安全。當前，政府門戶網站、微信、微博等社交媒體泄密時有發生，具有泄密數量多、速度快、危害大等特點。要加大監管力度，通過監管發現泄密漏洞和隱患，及時采取有效處置措施，防止發生失泄密事件。要嚴格做好信息發布審核把關工作，做到“誰審核誰負責，誰發布誰負責，誰使用誰負責”。要加大網絡安全保密宣傳教育力度，形成“人人參與，人人有責”齊抓共管的良好局面，確保黨和國家秘密絕對安全。

加強自身建設，打造對黨絕對忠誠的高素質專業化工作隊伍

保密工作的特殊性決定了這塊陣地必須由對黨絕對忠誠的隊伍來堅守。要按照新時代黨的建設總要求，著力打造一支思想政治素質和業務能力水平過硬、又紅又專的人才隊伍，為保密工作持續健康發展提供人才支撐。

一要打造對黨絕對忠誠的保密干部隊伍。對黨絕對忠誠，是保密工作的生命線，也是保密干部隊伍建設最根本的要求。保密工作一定要由絕對忠誠于黨的人來做，才能確保絕對安全、絕對保密。在任何時候、任何情況下，我們都要保證保密干部隊伍絕對忠誠于黨、忠誠于保密事業。全省保密系統要按照中央和省委統一部署，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，教育引導黨員干部悟初心、守初心、踐初心，更加自覺地為新時代保密事業不懈奮斗。

二要著力提升保密干部隊伍履職盡責能力水平。習近平總書記強調，領導干部不僅要有擔當的寬肩膀，還得有成事的真本領。與習近平總書記的要求相比，與今天黨和國家保密事業發展的要求相比，與中央和省委的要求相比，全省保密干部隊伍的整體素質還有不適應、不匹配的地方。全省保密干部隊伍一定要常懷“本領恐慌”的危機感和緊迫感，按照習近平總書記增強“八個方面”本領的要求，自覺加強理論和業務學習，強化實踐鍛煉，提升專業能力，不斷提高做好新時代保密工作的能力水平。

三要持之以恒加強保密系統作風建設。作風建設無小事。要扎實做好保密宣傳教育、指導管理、監督檢查等工作，不搞形式主義。要認真對待經手的每一項工作、每一份文件、每一次檢查，來不得半點馬虎。要具體分析定密管理、網絡保密管理、涉密人員管理工作中存在的突出問題，結合實際，對癥下藥。要牢固樹立紀律和規矩意識，嚴格遵守各項制度規定，規范行使權力，堅決守住底線，確保清正廉潔。

新時代要有新氣象新作為，站在新的歷史起點，全省保密系統肩負著更加光榮的歷史使命。我們一定要認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和全面貫徹落實總體國家安全觀新要求，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，持之以恒、久久為功，扎實做好全省保密工作，為全面建成小康社會、建設幸福美好新甘肅做出新的更大貢獻。

（原載于《保密工作》2018年第9期）